饰品之家讯：海关

中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照海关法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

中国海关是国家进出境监督管理机关，在组织机构上可分为3个层次：海关总署（广东分署，天津、上海2个特派员办事处）；41个直属海关；设立在全国的313个隶属海关。此外，我们还拥有坐落于上海和秦皇岛的2所海关学校，并在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿等地设有派驻机构。中国海关现有关员48000余人，监管口岸247个。

中国海关实行垂直管理体制，海关总署是中国海关的最高领导机关，是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。海关总署机关内设15个部门，6个在京直属事业单位、4个社会团体、1个派驻机构和3个驻外机构。现任海关总署署长牟新生。

中国海关奉行“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的队伍建设要求。

中国海关的基本职能是：监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品；征收关税和其他税、费；查缉走私；编制海关统计；办理其他海关业务。

国家出入境检验检疫局

中华人民共和国国家出入境检验检疫局组建于1998年3月，系根据国务院机构改革方案，由原国家进出口商品检验局、原农业部动植 物检疫局和原卫生部卫生检疫局合并组建而成，为副部级政府部门。2001年4月经国务院决定国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并，组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（正部级，简称国家质检总局）。 但出入境检验检疫局作为相对独立的机构其职能并没有改变。

出入境检验检疫局是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商 品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构，主要职责是：

（一）研究拟定有关出入境卫生检疫、动植物检疫及进出口商品 检验法律、法规和政策规定的实施细则、办法及工作规程，督促检查 出入境检验检疫机构贯彻执行。

（二）组织实施出入境检验检疫、鉴定和监督管理；负责国家实 行进口许可制度的民用商品入境验证管理；组织进出口商品检验检疫 的前期监督和后续管理。

（三）组织实施出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督；组织 实施出入境动植物检疫和监督管理；负责进出口食品卫生、质量的检 验、监督和管理工作。

（四）组织实施进出口商品法定检验；组织管理进出口商品鉴定 和外商投资财产鉴定；审查批准法定检验商品的免验和组织办理复验。

（五）组织对进出口食品及其生产单位的卫生注册登记及对外注 册管理；管理出入境检验检疫标志、进口安全质量许可、出口质量许 可并负责监督检查；管理和组织实施与进出口有关的质量认证认可工 作。

（六）负责涉外检验检疫和鉴定机构（含中外合资、合作的检验、 鉴定机构）的审核认可并依法进行监督。

（七）负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理。

（八）负责管理出入境检验检疫业务的统计工作和国外疫情的收 集和分析，提供信息指导和咨询。

（九）拟定出入境检验检疫科技发展规划；组织有关科研和技术 引进工作；收集和提供检验检疫技术情报。

（十）垂直管理出入境检验检疫机构。

（十一）开展有关出入境检验检疫方面的国际合作与技术交流， 按规定承担技术性贸易壁垒和检疫协议的实施工作，执行有关协议。

（十二）承办国务院及海关总署交办的其他事项。

国家外汇管理局

根据国务院“三定方案”，国家外汇管理局的主要职责是：

（一）设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表。

（二）分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。

（三）拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；分析和预测外汇市场的供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。

（四）制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为；规范境内外外汇帐户管理。

（五）依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。

（六）按规定经营管理国家外汇储备。

（七）起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。

（八）参与有关国际金融活动。

（九）承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。

外经贸委

外经贸委全称为对外经济贸易委员会,是各级政府综合管理本行政区对外经济贸易工作的职能部门。现在中央机构改革中已整改成为商务部。

主要职责是：

(一)贯彻执行国家对外开放和对外经济贸易工作的方针政策、法律法规，研究拟订本行政区对外经贸发展战略和各项政策、管理办法并组织实施。研究制定深化外经贸体制改革方案，加快建立现代企业制度，推进外经贸企业实业化、集团化、国际化建设，监督和管理直属外经贸企业的国有资产。

(二)研究制定吸引外商投资的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划；指导、协调本行政区的招商引资工作；

(三)负责外商投资及加工贸易项目合同、章程的审批；会同有关部门管理外商投资企业，监督、检查有关法律、法规、合同的执行情况，协调解决有关问题。(注:报关主要涉及程序)

(四)研究制定本行政区中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略，汇总编制本行政区年度进出口计划并组织实施，指导本行政区进出口反倾销、反补贴以及保障措施等案件的调查与处理，协调管理进出口许可证和配额招标。

(五)归口管理派驻国(境)外的贸易机构和在境外兴办的各类企业，归口管理本行政区对外承包工程和劳务合作等业务，协调管理本行政区承担的援外项目、国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目，负责与国际友好城市及有关国际组织开展经贸合作工作。

(六)研究制订本行政区对外技术贸易的管理办法和年度计划并组织实施，审批权限内的技术贸易合同，指导技术出口工作，归口管理国家限制出口技术、引进技术再出口项目。

(七)负责本行政区各类企业对外经营权的审查申报工作，申报或审批外商、港澳台商常驻本行政区代表机构及外国公司分支机构，管理和指导各类对外经贸洽谈会、交易会、展览会及境外来展，审批经贸出国(境)团组。

(八)会同有关部门研究制订各类经济技术开发区的规划布局和管理办法，协调指导本行政区各类经济技术开发区的建设。

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